干货——海关查验是什么？

   相信不管是进出口企业、代理报关企业还是货代企业都经历过海关的查验，也都大致清楚海关的查验是什么？

查验是海关监管的重要手段，报关则是重要流程， 查验的主要核心就四个字——“单货相符” 。也就是被布控的进出口货物，经海关查验后与申报一致。

具体的说就是当海关查验人员打开货物包装后，该货物的品名、规格、商品编码、数量、重量、货值等等信息与向海关申报及随附的单据相符。

2什么是海关布控查验

海关对进出口货物的布控查验分为计算机布控和人工布控两类：

计算机布控计算机布控是海关首先对一定时期内的进出口货物进行风险分析，然后根据风险级别的高低对货物进行分类，然后设置风险参数。

如某项商品近期出现了多起走私违规案件，或者发现某项商品申报错误较多，海关就会设置高风险参数。进出口货物风险参数越高，被计算机布控的几率就越高。

当然，进出口货物多数是风险参数较低的，海关也会对这部分货物设置随机布控查验比率，我们称之为随机布控。还有就是根据企业的AEO认证级别设置风险参数，高级认证风险参数就低，失信企业的查验率几乎是100%。

人工布控是海关的审单、征税、查验、放行等业务环节的关员，在审核申报单据对进出口货物存有疑虑，即可由人工操作在海关业务操作系统下达布控指令。另外缉私部门接到情报，也会向海关业务现场要求人工布控。

人工布控也可以分为五种布控指令：一、舱单布控是指海关通过对舱单电子数据的各项指标进行综合风险分析后，对风险较高的货物进行布控。

二、预定布控是通过风险分析将高风险货物和企业明确为查验目标，通过相关部门按照在海关业务系统中设定参数，计算机自动提取含有该参数的单据，自动锁定目标并下达查验指令。其特点是：风险布控的要素明确、具体，查获率较高。

三、预警布控是海关根据新政策发布、商品以及贸易形势等风险要素的变化，在海关业务系统中设定条件参数，将高风险货物、企业，在报关单上进行提示，提醒现场接审人员重点审阅，根据进出口货物实际情况再确定是否需要查验。

四、即决布控是指现场查验人员在审核实时申报的进出口货物单据，对某些有疑问的单据下达需要进行查验的布控指令。

五、随机布控是指海关对于低风险的进出口货物设置一定的查验比例，由计算机系统对报关单进行的随机抽查。

3查验的方式

海关查验的方式分为机检查验和人工查验。

机检查验也就是机器扫描查验。通常是看下柜内所装的物品是否是可疑物品，扫描如果没有异常会顺利通关；若扫描后关员觉得有疑议，则需要打开箱门，再进行一次人工查验。

人工查验就很好理解了，就是将柜内的货物掏出来，一个一个品名的核对查验。

4海关查验查什么

核对跟报关的资料是否一致，品名、数量、重量，申报货值等信息，是否有骗税、逃商检、HS编码归类不正确。

实际过程中比较容易出现失误的还是重量和归类的错误。

5海关如何进行掏箱查验

通常海关掏箱人员会从集装箱的最左侧或者是最后侧开始掏箱，掏一半为半掏，掏到底为全掏;根据报关单申报的产品逐一核对;单一品名比较好查;如果品名多货物非常杂，海关找不到品名，需要货主提供该产品装箱位置以及箱唛信息或者要求货主提供详细的装箱清单。如果都提供不了以上信息，则需要整个柜子清空查验，费用非常昂贵。

据了解上海和宁波目前已经实施九宫格倒箱，采用九宫格随机倒箱方式，增加找货难度，如果品名较多，建议箱门口每个品名放一箱。

6查验有没有规律

查验虽然看起来是随机的抽查，但其实多少也有些规律的。

比如，报关的时间不要太晚，特别是海关下班之前，比如申报要素一定要详细明确，报关资料的品名和HS编码统一。比如当时的政策，如果一个特定时间对某种商品退税有调整，那么这段期间针对这个品名的查验率可能就会提高，怕有骗税的情况。比如逢年过节，一般查验率都会有提高。

7关于查验的费用

这里有个很大的误会，海关查验费用是指海关查验而产生的费用，不是指海关收取的查验费用。在海关查验时，海关不会收一分钱的，但货主及代理必须把货物移到海关指定的查验场地，按海关要求拆分包装，在此过程中产生利用码头资源和人工所产生的费用要由客人自己承担。

而这些因查验而产生的费用有众多的收费部门，而货代或报关行跟这些收费部门的结算方式又不相同，有些是当场付现钞，收费部门会开具注明该票货物的费用，有些是月结，没有单独的发票。

所以货代或报关行也就无法向客人出示具体的收费部门开具的查验费用发票，只能列明各种费用的清单，如果客人不相信货代或报关行所说的费用，可以跟相关的具体收费部门去核实费率。

8如何降低海关查验率

其实，被海关查验的原因多是企业申报不规范，而申报不规范则更多是企业内部管理制度不健全和法律意识淡薄造成的。身为进出口货物收发货人，应当从两个方面开展工作，以进一步降低被海关查验的机率，以至于降低由海关查验带来的各项衍生问题。

1、有效开展单据审核工作

我相信，绝大多数进出口企业的关务人员都是独立工作，制单和审核都是同一人完成本身就是风险源。所以应当采取制单和复核双岗制的审核流程，这将进一步降低差错率。

对于申报错误的单据应当及时进行调整和更改，尤其是申报要素的填写。抱着侥幸心理进行申报提交，将增大风险。即便顺利放行，在后续海关稽查时，过往单据的规范申报率和差错率也是作为一个重要指标会被海关核验的。

2、主动申请海关AEO认证

在规范企业内部各项关务制度和流程后，企业应及时向海关申请AEO认证。根据海关的政策，获得AEO高级认证的企业，在进出口报关时查验率可降低至0.9%以下；获得AEO一般认证的企业，报关查验率可降低至3%以下。如果继续维持一般信用的等级，查验率过高，也是难免的。